10月12日，海南省鄉鎮（街道）履行職責事項清單工作動員部署會議在海口召開。會議強調，全面建立鄉鎮（街道）履職事項清單是黨中央部署的重要改革舉措，是加強基層治理體系和治理能力現代化建設的重要基礎性工作，是破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的關鍵之舉。
基層乃貫徹落實黨中央決策部署之“最后一公里”，長期以來，諸如“上面千根線、下面一根針”、“上面千把錘、下面一根釘”等現象屢見不鮮。如何推動基層減負增效，根源既在“車大”，也在“馬小”。因此，推動基層治理提質增效，既要“為車減負”，又要“為馬賦能”，雙向發力、一體落地，讓廣大基層干部能夠輕裝上陣，擔當作為，進一步形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮（街道）權責體系，不斷筑牢黨在基層的執政基礎。
“為車減負”，關鍵在于明確權責。需根據實際情況，建立鄉鎮（街道）職責清單，厘清基層權責邊界，理順部門職責，解決基層任務繁重、權責不匹配問題，構建高效基層治理體系。同時，要建立健全上下聯動的工作機制，上級部門應深入了解基層實際情況，推動權力和職責下沉，探索建立準入、退出、調整機制，針對基層工作中遇到的困難和問題，及時給予指導和幫助，確保基層工作能夠順利推進，形成工作閉環。
“為馬賦能”，關鍵在于雙管齊下。既要減輕壓力又要增加動力，讓廣大基層干部從“文山會海”“過度留痕”等形式主義中解脫出來，把更多精力用在專注于工作實效和為群眾服務上。同時，要加大正向激勵力度，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，為擔當者擔當，為實干者撐腰，充分調動基層干部干事創業的積極性、主動性、創造性。
總之，為基層減負、強基固本是一項系統工程，需要各級各部門共同努力、協同推進。只有真正把基層減負落到實處、見到實效，才能激發基層干部的積極性和創造力，推動基層工作不斷取得新的更大成績。
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