【編者按】11月25日起，云浮市“三清三拆三整”專項(xiàng)競賽第六屆比賽將在云城區(qū)云城街道、云安區(qū)白石鎮(zhèn)、都陽鎮(zhèn)、川步區(qū)舉行新興縣羅定市李紹鎮(zhèn)、羅平鎮(zhèn)、泗輪鎮(zhèn)、水臺鎮(zhèn)、李東鎮(zhèn)、六祖鎮(zhèn)，郁南縣寶珠鎮(zhèn)、東壩鎮(zhèn)、松桂鎮(zhèn)確定優(yōu)秀。等級分為四個等級：良好、合格、不合格。成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎勵15萬元，成績好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎勵5萬元。
南方日報記者陪同考察調(diào)研組實(shí)地走訪該村，了解“三清三拆三整治”進(jìn)展情況。本系列報道以PK的形式展示各鎮(zhèn)拆遷進(jìn)展和成果，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，助力云浮推進(jìn)打贏“三清三拆三整”攻堅戰(zhàn)”。
首先出現(xiàn)的是新興縣的六祖鎮(zhèn)和利東鎮(zhèn)。這兩個鎮(zhèn)都是具有新興縣特色的旅游小鎮(zhèn)。一個主打禪宗文化旅游，一個主打天祿山生態(tài)旅游。在推進(jìn)“三清三拆”“三整”中，這兩個鎮(zhèn)如何通過改善人居環(huán)境為鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展增添價值和動力？
▋階段報告卡
六祖鎮(zhèn)
▲六祖鎮(zhèn)村莊鳥瞰圖。
（數(shù)據(jù)截至2019年11月中旬）
全鎮(zhèn)共派出人員約278??49人；
清理村巷堆垛、雜物等6154處，共計約1.2萬噸；
拆除危房、危房4202戶，平方米；
完成生活垃圾污水處理747例，建成村級污水處理池39個，在建48個；
新建現(xiàn)代化農(nóng)村公廁42座、垃圾房70座。
立東鎮(zhèn)
▲利東鎮(zhèn)村莊鳥瞰圖。
（數(shù)據(jù)截至2019年10月）
全鎮(zhèn)勞動力約9100人，群眾參與率達(dá)99%；
清理村巷堆垛等場所720處，“三清”覆蓋率100%；
拆除舊廢棄房屋2762間，拆除亂建違章建筑330間。 “三拆”（含剩余存量）覆蓋率100%；
完成生活垃圾、生活污水、水污染整治610件。 “三整改”全覆蓋，整改率超過97%； “三大革命”實(shí)現(xiàn)全區(qū)100%覆蓋。
六祖鎮(zhèn)：把小鎮(zhèn)當(dāng)風(fēng)景區(qū)建設(shè)，把村莊當(dāng)風(fēng)景區(qū)設(shè)計
走進(jìn)龍山塘村，城市菜園、龍山禪藝園、禪宗農(nóng)民博物館、瀑布觀景臺、禪藝齋亭等景觀逐漸映入眼簾。以鄉(xiāng)村自然景觀為載體，蘊(yùn)含著濃郁的禪意，鄉(xiāng)村之美、產(chǎn)業(yè)之繁榮、農(nóng)民生活的希望在這里得到充分體現(xiàn)。
▲龍山塘村一步一景。
打造全域禪意特色小鎮(zhèn)
龍山塘村曾是禪宗名寺國恩寺所擁有的“寺場”。距離藏佛坑風(fēng)景區(qū)很近。該村依托得天獨(dú)厚的優(yōu)勢資源稟賦，自2011年起逐步實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，質(zhì)量逐年提升，創(chuàng)造新風(fēng)貌、古韻。共存，成為新興“禪之旅”精品路線上的必打卡點(diǎn)之一。
▲村莊就地取材打造景觀，透露出濃濃的禪意。
坐擁六祖禪宗文化旅游IP，六祖鎮(zhèn)在推動全區(qū)人居環(huán)境改善的同時，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)振興的抓手，兩者同頻共振。把小鎮(zhèn)建設(shè)成大景區(qū)，把每個村莊設(shè)計成一個景點(diǎn)，把每戶人家建設(shè)成一幅小品，打造禪意特色小鎮(zhèn)，探索鄉(xiāng)村振興新路子。
圍繞打造“六祖品牌”的定位要求，六祖小鎮(zhèn)將獨(dú)特的禪宗文化與優(yōu)良的生態(tài)自然稟賦相結(jié)合，遵循“禪宗之旅 紅色教育 鄉(xiāng)村旅游”的定位方向，規(guī)劃面積??10.08平方公里。立足全省首批省級特色小鎮(zhèn)六祖鎮(zhèn)，深化“一花開花五葉”空間布局，打造以生態(tài)為載體、以禪文化為依托的特色小鎮(zhèn)主軸；以六祖大道為中軸線展開禪意之旅；以紅色革命教育基地——水梅村葉繼莊故居為核心，結(jié)合縣委舊址和縣第一個農(nóng)村黨支部，打造紅色教育之旅。并將各村規(guī)劃充分融入三大定位路線，將規(guī)劃設(shè)計與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃融為一體，明確全域旅游鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向。
美麗鄉(xiāng)村吸引“鳳棲梧桐”
發(fā)展離不開群眾的參與。六祖鎮(zhèn)用“共創(chuàng)”法寶激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性。
▲村民積極參與工作。
小鎮(zhèn)本著村民可以共享、村委會可以維護(hù)、政府可以管理、商人可以發(fā)展、游客可以聚集的原則。該鎮(zhèn)立足航拍現(xiàn)狀，扎實(shí)召開農(nóng)村“三會”（“兩委”會議）。 、黨員大會、村民會議），以群眾為主體，以發(fā)展為依據(jù)，確定每個村莊為什么要拆、怎么拆、拆后怎么用、如何與特色小鎮(zhèn)融合產(chǎn)業(yè)等，最終確定規(guī)劃圖予以公示。例如，塔腳、南塘等村莊在規(guī)劃階段就納入了項(xiàng)目建設(shè)需求，形成了與菩提灣藍(lán)億民宿、白鹿臺文化旅游景區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)相匹配的鄉(xiāng)村規(guī)劃。又如九郎村，結(jié)合1500多年的村落歷史，以六祖送別石為核心，利用城鄉(xiāng)結(jié)合部的地理優(yōu)勢，建設(shè)大叔文化園。
▲危房改造前后對比圖。
美麗的村容村貌，六祖鎮(zhèn)禪宗生態(tài)旅游的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，根溪村是一個空心高山村落，依山而建，古村落保存完好。整個村子出租，整體建設(shè)。與投資者合作開發(fā)禪宗主題民宿，打造鄉(xiāng)村休閑旅游度假村。項(xiàng)目占地137畝，預(yù)計投資7500萬元，每年可增加每戶村民收入1000元。目前正在逐戶簽署租賃協(xié)議；南塘村深挖“白鹿臺”歷史文化典故，與鼎盛文化投資有限公司合作，探索“股票 租金 工資”模式，投資2.5億元打造“創(chuàng)業(yè)村”上區(qū)、白鹿臺主景區(qū)、南岳文化藝術(shù)村、文化廣場、秦漢商業(yè)街、野奢白鹿臺文化旅游景區(qū)占地約1007畝，設(shè)有度假營、江南水鄉(xiāng)九大主題板塊休閑體驗(yàn)區(qū)、游學(xué)教育基地、休閑農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)。目前，該項(xiàng)目已簽訂整體合作協(xié)議，預(yù)計每年可增加村民收入3000元。全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)、一業(yè)、一村、一品”已初具規(guī)模。
▲小橋流水的古村美景，點(diǎn)綴著禪宗生態(tài)之旅的魅力。
▲根溪村已蓄勢待發(fā)。
立東鎮(zhèn)：“綠色明珠、七彩立東”崛起于天祿山腳下
▲人居環(huán)境整治后，隱藏在山腳下的東江村進(jìn)行了“大整容”。村民們的生活安逸、安寧。
走進(jìn)東江村，清澈涼爽的泉水從山澗中緩緩流下。溪水中，綠色的豆瓣植物正在“喝”著泉水，茁壯成長；溪邊破舊的土磚房、雜草叢生的土地，如今已變成了農(nóng)耕菜園；危舊民房改建為聞喜書院，成為弘揚(yáng)立東鎮(zhèn)老區(qū)革命精神的載體；村里還有一家按照“農(nóng)場 公司 合作社 農(nóng)戶”模式發(fā)展起來的茶葉加工廠，遠(yuǎn)近聞名的立冬茶就產(chǎn)自這里。干完了農(nóng)活，村里的婦女們坐在村口的樹下打牌，聊著家常事。古樸、安靜、生態(tài)、宜居的小山村非常吸引人。東江村是立東鎮(zhèn)人居環(huán)境改善的一個縮影。通過人居環(huán)境的改善，全鎮(zhèn)各村莊舊貌換新顏。
立足生態(tài)優(yōu)勢，繪制“七彩洞”多彩藍(lán)圖
立東鎮(zhèn)位于粵中南部最高峰天祿山腳下。是一個典型的偏遠(yuǎn)山區(qū)小鎮(zhèn)，村莊分散、規(guī)模小。通過開展“三清、三拆、三整”，立東鎮(zhèn)改變了山區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展落后、發(fā)展薄弱的局面，落實(shí)了“綠水青山就是金山銀山”的理論，進(jìn)一步打磨了該鎮(zhèn)的自然生態(tài)優(yōu)勢，使人們的居住環(huán)境與美麗生態(tài)完美匹配，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村旅游和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。借助天祿山旅游度假區(qū)的輻射效應(yīng)，美麗生態(tài)才能成為美麗經(jīng)濟(jì)。
▲ 立東鎮(zhèn)依托綠水青山的生態(tài)稟賦，布局“多彩”產(chǎn)業(yè)。
去年8月部署農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以來，該鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)繁榮與“三清、三拆、三改”捆綁在一起，重點(diǎn)做強(qiáng)豆制品加工業(yè)第一產(chǎn)業(yè)，拓展第二產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)青梅、高山。茶葉、花卉等特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)民宿等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)，形成豐富多彩的產(chǎn)業(yè)布局（即綠色青梅番石榴；青山茶；紅色花卉、紅色文化；藍(lán)色民宿；黃色豆制品） ，以“三清三拆三整”全覆蓋為抓手，舉全鎮(zhèn)之力，建設(shè)多彩宜居鄉(xiāng)村，繪制“七彩洞”新藍(lán)圖。
山城面貌煥然一新，涌動著發(fā)展活力
“七彩洞”的藍(lán)圖已經(jīng)畫好了，關(guān)鍵是要落實(shí)好。該鎮(zhèn)結(jié)合共謀、共建、共管、共評、共享“五社”理念，聚焦鄉(xiāng)村振興五大方面。
▲立東鎮(zhèn)踐行“綠水青山就是金山銀山”，打造富民興村產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)勾結(jié)。立東鎮(zhèn)黨委依托當(dāng)?shù)胤N植高山茶、青梅、番石榴、花卉、精炒的傳統(tǒng)，以及各級惠農(nóng)政策，以及人才、資金、信息、技能和技術(shù)力量。佛山市高明區(qū)對口支援單位的其他資源。鏈接，實(shí)行黨組織 頭雁、基地、合作社、能人、農(nóng)民、市場“1 6”發(fā)展模式，讓群眾與黨組織結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，共謀發(fā)展。目前，該鎮(zhèn)已成立五峨茶業(yè)、果枝林、豆制品農(nóng)專業(yè)合作社，推動高山茶種植面積擴(kuò)大到3200畝，青梅種植面積擴(kuò)大到1800畝，花民種植面積擴(kuò)大到800畝，種花300畝，日產(chǎn)炒米300公斤。帶動群眾流轉(zhuǎn)土地2000余畝。
同時，以4A級天祿山旅游度假區(qū)為核心，抓住新興縣打造高品質(zhì)“生態(tài)旅游”的契機(jī)，發(fā)展盆山村千畝梅花林觀光旅游東江村、峨市等鄉(xiāng)村旅游線路，同步發(fā)展羅東村、麗江村民宿、農(nóng)家樂，深化三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動數(shù)萬人增加收入、致富，激活群眾內(nèi)生動力。
▲村莊改造前后對比圖。
生態(tài)共建。李東鎮(zhèn)以深入實(shí)施“三大革命”和環(huán)境整體整治工作為突破口，積極推進(jìn)農(nóng)村公廁建設(shè)，建成農(nóng)村公廁15個；積極推行生活垃圾社會化運(yùn)營模式，聘請83名保潔員定期收集垃圾，確保垃圾每日清運(yùn)。建立河道環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，關(guān)閉禁區(qū)養(yǎng)殖場83個。重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村兩級污水處理設(shè)施20個，雨污分流管網(wǎng)覆蓋64個自然村，打造宜居工程，受到??群眾廣泛好評。
▲村民積極參與工作。
共同管理。培育自治、法治、德治相結(jié)合的“三治”治理體系，以“三治”促“五共”。以自治為核心，盡快成立鄉(xiāng)村振興村民委員會、鄉(xiāng)村賢士委員會等自治組織，制定村規(guī)民約，加強(qiáng)對村莊的長期管理和保護(hù)。以法治為保障，深入開展“平安里動”建設(shè)，加大法治宣傳力度，督促鎮(zhèn)村兩級干部落實(shí)拆遷全過程依法處理危舊房屋。黨員干部家屬堅持“平一碗水”，示范依法治理，讓群眾感受到拆遷公平和諧。以德治為先導(dǎo)，深入開展“文化送劇場下鄉(xiāng)”等活動，大力營造社會主義核心價值觀、“五黨三治”等宣傳氛圍，引領(lǐng)全社會群眾向善、向上、美麗。
文明共同批評。突出抓好建設(shè)管理與文化傳承并舉，引領(lǐng)人民群眾文明素質(zhì)不斷提高。目前，該鎮(zhèn)已建成紅色印記館1處、農(nóng)耕展示館1處，大力傳承紅色文化和農(nóng)耕文化。同時開展明星文明戶評選活動。每月由村（社區(qū)）黨組織牽頭，村委會組織以“愛黨愛國”“家庭和睦”“家有書本”為內(nèi)容評選“明星文明戶”，等“一級文明戶”激發(fā)群眾主體作用。
分享成果。利東鎮(zhèn)以“清理促建設(shè)，建設(shè)促清理”的思路，利用清理后的土地建設(shè)停車場、村道、濱水平臺、休閑公園、初心廣場、農(nóng)菜園、綠道等，形成“山上有綠水、山下有美麗鄉(xiāng)村”的良好局面，讓“三清、三拆、三整”成果惠及全鎮(zhèn)人民，切實(shí)提高村容村貌。人們的幸福感和獲得感。
如今，利東鎮(zhèn)經(jīng)過“三清、三拆、三整”，面貌煥然一新，美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力。來這里的游客越來越多，周末和節(jié)假日村民開的民宿往往一房難求。
云浮的“三清三拆三整”工作中，您對哪個鎮(zhèn)比較滿意？六祖鎮(zhèn)立東鎮(zhèn)提交截止時間：12月4日24:00
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【策劃】南方日報記者 雷賢慧
【撰稿】南方日報記者 李佳怡
【通訊員】六祖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室 李東鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室
鄭重聲明：本文版權(quán)歸原作者所有，轉(zhuǎn)載文章僅為傳播更多信息之目的，如作者信息標(biāo)記有誤，請第一時間聯(lián)系我們修改或刪除，多謝。
