2022年4月10日至13日，習近平總書記在海南視察調研指出，“鄉村振興要在產業生態化和生態產業化上下功夫”，“推動鄉村全面振興關鍵靠人，要吸引包括致富帶頭人，返鄉創業大學生、退役軍人等在內的各類人才在鄉村振興中建功立業”。在黨的二十大報告中提到全面推進鄉村振興，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。鄉村振興離不開村集體經濟發展，發展壯大村級集體經濟，是促進農業增效、農民增收、農村增美，改善農村基層設施，提升基層農民群眾生活水平的有效途徑。
- 摸清“三資”底數，加強農村集體經濟“三資”管理
村集體經濟是農村農業發展基礎重要組成部分，摸清村級集體資產、資源、資金的清理、登記、管理，建立“三資”臺賬，才能改進民主決策、管理、監督方式，完善村級“三資”管理制度，尤其是資產清查、資產臺賬、資產評估、資產承包(租賃、出讓)等制度，規范集體資產租賃和資源開發。
- 加強政策和資金扶持力度
梳理各有關部門專項資金資源及“三農”項目，適度向集體經濟薄弱村傾斜，特別是在水、電、路、通信等基礎設施和農業綜合開發項目上，給予優先安排，幫助改善生產條件和發展環境。制定村級集體經濟發展規劃，統籌安排集體經濟發展啟動資金，重點扶持薄弱村的集體經濟發展。
- 堅持因地制宜，拓寬、創新發展渠道
一是以資源依托抓發展。多數村或多或少都有一些可供利用的資源、資產，有的尚未開發，有的則利用不充分，處于閑置或半閑置狀態。如少數民族文化資源、紅色文化資源、雨林旅游資源、農旅研學資源、特色農場采摘資源、拓展培訓露營資源、體育訓練基地資源等，要立足于開發利用村集體現有的資源，對村集體所有的各種資源性資產、經營性資產、公益性資產進行認真調查，采取多種措施盤活利用。如對擁有旅游優勢或潛力的村，深挖自然、人文、歷史、特產等資源，結合美麗鄉村建設，興建鄉村游、采摘園、農家樂項目，大力發展休閑旅游業和生態觀光農業，拓寬村集體增收新渠道。
二是堅持市場為導向，以產業帶動抓發展。堅持在“吃、住、玩、買”等市場消費要素上做文章，采取“企業 村集體 基地”、“企業 村集體 合作社”等模式，加快推進農業產業化、生態化、信息化發展，帶動農民發展優勢突出和特色鮮明的主導產業，壯大村級集體經濟實力。
三是大力發展服務創收型經濟。引導鎮駐地村、靠近交通要道村，充分發揮區位優勢，開發建設沿街樓、商鋪、特色農產品交易點、農家樂經營點、車輛泊位等物業項目，發展“公司 村（居）集體”形式社會化服務實體，開展物業租賃經營，發展運輸隊、裝卸隊等配套服務業，通過組織勞務輸出、保潔管理等服務，獲取服務性收入，走既富村又富民的農業產業化之路。對于有資金積累的村集體經濟組織，可以選擇在城鎮購置物業，通過收取租金獲得收入。
四、加大政策支持力度，選優配強村級“兩委”班子，增強發展集體經濟內生動力
一是堅持以黨委和政府主導，各部門要各司其職，切實加大幫扶力度，著力解決發展集體經濟中所遇到的土地、資金、政策等問題，努力形成齊抓共管的局面，營造發展村集體經濟的良好環境。
二是建強村級班子，吸引能人參與村集體經濟發展。注重從政治素質好、法紀觀念強、群眾公認的致富能人、農民專業合作社負責人、外出經商務工人員、返鄉創業大學生、退役軍人中物色合適人選，培養成村“兩委”干部，讓他們在帶頭致富的同時，牽頭發展村集體經濟，帶領群眾共同富裕。妥善引導處理好檢查占用時間精力過多與村級集體經濟發展的矛盾，鼓勵村級干部敢說、敢闖、敢干，制定獎勵政策，充分調動村級組織和“兩委”干部發展村集體經濟的積極性。
三是加強村“兩委”干部的教育培訓。加強對村干部特別是黨支部書記、駐村工作隊在發展村集體經濟方面的經營管理培訓，特別是村集體經濟薄弱的村委會，有計劃的組織到集體經濟發展較快較好的先進地區考察學習，開闊眼界，改變傳統思維，提高發展集體經濟的能力，切實增強致富帶富本領。
（五指山市市場監督管理局河南市場監督管理所黨支部 林丹）
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