2024年中央一號文件強調“推動解決‘小馬拉大車’等基層治理問題”，中央組織部、中央社會工作部近期也出臺了《關于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的若干措施》，破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，是加強基層治理體系和治理能力現代化建設的必然要求，只有打好“減負、賦能、增效”的加減乘法組合拳，才能提升基層治理效能。
做好為車松擔的“減法”，持續減負。一方面，要挖掉形式主義之根，樹牢正確政績觀，不搞“形象工程”“數字政績”，杜絕口號式減負、數字式減負，大力整治“處處要留痕、事事要臺賬”“多頭檢查、重復檢查”等現象。通過清牌子、減擔子，有效減少基層“屬地管理”事項，讓基層職能歸好位。另一方面，要轉變督考方式，推動督查考核事項向中心聚力、向發展聚焦，立足實際、注重實際，樹立鮮明結果導向，精簡考核標準， 切實提升督查考核實效。不斷推動精準問責、規范問責，落實容錯糾錯機制，實現激勵性和懲戒性的平衡，營造理性寬容的干事創業氛圍。
做好為馬賦能的“加法”，擴權明責。要建立健全權責清單制度體系，會同相關部門細化落實賦予鎮街的權力清單，進一步厘清基層鎮街與上級職能部門之間的職責邊界，同時規范整合黨政群機構設立的各類村（社區）工作機制，因地制宜、因時制宜地處理好權限和資源配置問題，確保權責一致、資源和事權相匹配。進一步強化和規范“鎮街吹哨、部門報到”做法，賦予鎮街綜合執法調度、多部門協同解決綜合事項的統籌協調和考核督辦等權限，有效落實投放基層的公共服務資源，提升治理主體的治理效能。
做好車馬配合的“乘法”，協同增效。利用好信息化手段推動基層減負增效，引導多方力量參與基層治理，探索實踐新路徑。一方面，優化基層信息系統建設與運用，用好用活基層智治理平臺等現代信息技術，加強現代化治理智能化水平，構建線上治理與線下治理交互融合的治理格局，實現一網通辦、一網統管，用現代數字技術手段降低治理成本，提高治理效率。另一方面，完善社會力量參與基層治理機制，扎實開展政府購買服務工作，推動公共服務提供主體和提供方式多元化，積極探索“社會組織 居民需求”模式，培育發展社區力量和專業社會組織，充分調動各方力量參與基層治理，讓“馬拉得動車、拉得好車”。
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