基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,是體現(xiàn)為民服務宗旨的最前沿,是黨和國家同人民緊密相連的重要紐帶,在推進基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。但如今,形式主義、官僚主義、“5 2”、白 黑、各種考核督查已成為基層的普遍現(xiàn)象,令廣大基層干部壓力重重、不堪重負,不僅影響了他們的工作效率,還挫傷了其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。為此,亟需采取相關(guān)措施,為基層減負,為基層干部松綁。
減數(shù)量不減質(zhì)量。基層的文山會海讓基層干部苦不堪言,要通過減少不必要的會議、文件等形式主義做法,為基層“瘦身”。嚴格執(zhí)行文件數(shù)量控制,推行電子政務,通過信息化手段提高工作效率,減少紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn),實現(xiàn)資源共享,加快文件處理速度;嚴格控制會議規(guī)模和頻次,盡量以視頻會議的形式召開,會議內(nèi)容要聚焦中心工作,強調(diào)解決問題,減少不必要的匯報和表態(tài)。這一舉措并不是要削弱基層的責任感和使命感,而是要讓基層干部能夠?qū)⒏嗟臅r間和精力投入到實際工作中去,從而達到減數(shù)量不減質(zhì)量的目的。
減負擔不減落實。松綁絕非松勁,減負并非減責。減負不應僅停留在減少表面負擔上,更重要的是要確保政策能夠得到有效落實。基層減負的核心在于優(yōu)化考核機制,避免過度量化評比導致的形式主義傾向。應當更加注重實際工作成效而非留痕記錄,鼓勵基層干部深入一線,以實地調(diào)研替代形式上的“留痕”,真正做到為人民服務。此外,還需加強頂層設(shè)計,合理劃分權(quán)責邊界,防止上級部門將責任隨意向下轉(zhuǎn)移,造成基層負擔加重。
減壓力不減動力。基層減負,說到底是要讓基層干部能夠心無旁騖干實事,提升工作效能,要減輕基層工作人員的心理壓力,同時還要其保持工作熱情與積極性,這就要求在干部評價體系中樹立重實干、重實績的導向,建立健全容錯糾錯機制,讓敢擔當?shù)娜烁玫負敚茏鳛榈娜烁玫刈鳛椤<哟笳蚣盍Χ龋o予基層干部更多關(guān)懷和支持,如提供心理疏導服務,暢通晉升渠道,以此激發(fā)基層干部的工作熱情和創(chuàng)造力。
基層減負是一項系統(tǒng)工程,既需要從制度層面進行改革,也需要從文化理念上加以引導。唯有如此,才能真正實現(xiàn)為基層減負的目標,讓基層干部輕裝上陣,更好地服務于民。我們必須始終保持警惕,堅持不懈地推進這項工作,確保基層減負真正落地見效。
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