習(xí)近平總書記曾在黑龍江考察時(shí)提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”。近日,第12期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記重要文章《開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面》。文章強(qiáng)調(diào),新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新,既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。因此,要匯聚新質(zhì)生產(chǎn)分力,形成新質(zhì)生產(chǎn)合力,開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)。科技創(chuàng)新是提高生產(chǎn)力水平的核心驅(qū)動(dòng)力,在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。技術(shù)革命性突破作為實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑,能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動(dòng)能。要將科技創(chuàng)新高效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,要圍繞創(chuàng)新鏈布局新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,服務(wù)鏈主企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升。同時(shí),探索建立產(chǎn)業(yè)鏈 “鏈創(chuàng) ” 協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,積蓄支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新動(dòng)能。加快綠色發(fā)展也是科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的背景下,綠色發(fā)展與技術(shù)革命相伴相生。科技創(chuàng)新帶來的生產(chǎn)工具革新能推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的全面革新,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系。為了適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,必須通過進(jìn)一步全面深化改革,調(diào)整與新質(zhì)生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。依據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律,生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用,我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。生產(chǎn)關(guān)系可以分解為人們?cè)谏a(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等領(lǐng)域結(jié)成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在生產(chǎn)領(lǐng)域,以推動(dòng)組織和科技創(chuàng)新為載體、以提高要素組合效率為導(dǎo)向來調(diào)整人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的客觀要求和重要突破口。具體而言,要嚴(yán)格落實(shí)以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本制度,扎實(shí)實(shí)施 “兩個(gè)毫不動(dòng)搖” 制度安排和政策舉措。在交換、分配和消費(fèi)領(lǐng)域,要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。
形成發(fā)展合力。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要破除阻礙、加強(qiáng)合作、形成尊重人才制度,在開放中提高新質(zhì)生產(chǎn)力,積極培育未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一方面,要發(fā)揮新型體制優(yōu)勢(shì),優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的定位和布局,形成國家實(shí)驗(yàn)室體系,以國家戰(zhàn)略科技力量的有力牽引加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí),構(gòu)建多元化協(xié)同式立體創(chuàng)新體系,整合科技創(chuàng)新主體,發(fā)揮高校院所作為前沿性、基礎(chǔ)性研究的主力軍優(yōu)勢(shì),協(xié)同企業(yè)創(chuàng)新主體、聯(lián)動(dòng)投融資主體、發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)主體,滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全方位、系統(tǒng)化的需求。另一方面,要激發(fā)創(chuàng)新人才潛能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施科學(xué)家和企業(yè)家牽手工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合。深化科技體制改革,破除阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙;深化科技領(lǐng)域 “放管服” 改革,分層分類建立科技創(chuàng)新引領(lǐng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善科技創(chuàng)新引領(lǐng)度、貢獻(xiàn)度、支撐度考核評(píng)價(jià),促進(jìn)構(gòu)建以“用” 為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。
(陵水縣市場監(jiān)督管理局 鄒照倫)
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