2024年是全國人民代表大會成立70周年。這一重要時刻不僅是對過去七十年歷程的回顧,更是對未來發展的展望。全國人民代表大會作為我國的根本政治制度,自1954年第一次會議以來,始終在黨領導下,為實現人民當家作主、推動國家發展和社會穩定提供了堅實的制度保障。
70年來,人民代表大會制度經歷了風雨兼程,見證了中國從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。制度穩則國家穩,制度強則國家強。實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
一、為國家治理體系和治理能力現代化夯實法治根基。
選舉法、刑法、刑訴法、中外合資經營企業法……1979年7月1日,新時期國家立法步入正軌的標志性時刻——五屆全國人大二次會議一次通過了七部法律。
40年光陰荏苒。2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》。新時代我國社會主義法治建設的重大標志性成果——新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律誕生。
法者,治之端也。人民代表大會制度是國家治理體系的重要組成部分,全國人大及其常委會行使好國家立法權,對于推進全面依法治國,推動國家治理體系和治理能力現代化意義重大。
二、為中國式現代化建設匯聚智慧與力量
“女性和男性享有同樣的繼承權嗎?”“女性面對職場性騷擾怎么辦?”……2023年底的一天,重慶市沙坪壩區石井坡街道中心灣社區的40多位居民與社區負責人、法律專家等圍坐一起,探討婦女人身財產權益等法律問題。
基層“金點子”搭上立法“直通車”。沙坪壩區人大常委會是全國人大常委會法工委基層立法聯系點。截至2023年11月,聯系點整理上報意見建議1548條,其中86條被已審議通過的8部國家法律采納。
全面建成社會主義現代化強國,人民是決定性力量。人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性,關鍵在于它深深植根于人民之中。
70年前,“五四憲法”起草過程中,草案交付全國人民討論。近3個月時間,1.5億人參加討論,憲法起草委員會收到118萬條意見……
從此之后,向社會公布法律草案公開征求意見,成為全國人大常委會在立法工作中擴大公民有序參與、提高立法質量的重要方式。
民法典歷時5年的編纂過程,經歷了全國人大常委會10次審議,10次向社會公開征求意見,3次組織全國人大代表研讀討論,還針對意見反映集中、爭議較大的問題專門召開座談會……
廣納民意,匯集民智,讓立法理念與社會發展同步,法律條文與百姓期盼同頻。十四屆全國人大及其常委會履職以來,共有17件次法律草案向社會公布征求意見,收集各方面意見建議超過18萬條。
三、為黨和政府搭建聽民聲、聚民意的重要橋梁。
近年來,全國人大常委會出臺具體措施,加強和改進代表工作;全國人大各專門委員會、常委會工作委員會基本實現聯系基層代表全覆蓋;邀請全國人大代表列席常委會會議,委員長、副委員長與代表面對面交流溝通……
“有基層一線的同志當人大代表,是我國人民代表大會制度的政治優勢。”十四屆全國人大代表中,一線工人、農民代表占比達到16.69%,相比上屆繼續提高,更多來自基層的聲音進入最高國家權力機關。
眾智謀事必明,眾力舉事必成。從全國人代會現場工作人員高效回應代表建議,到多地推行民生實事項目人大代表票決制,再到全國20多萬個代表聯絡站、代表之家定期接待群眾聽取意見……大量生動鮮活的實踐,詮釋全過程人民民主的真諦,更好保障民意與國策共鳴、黨心與民心相通。
正因如此,我堅信人民代表大會制度會一直砥礪前行,必將在新時代新征程更好發揮中國特色社會主義政治制度優勢,為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障。
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