各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局）、體育局，新疆生產建設兵團文化體育廣電旅游局：
為貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和經濟社會發展、“冰雪也是金山銀山”的重要指示精神，根據為推動冰雪旅游發展，帶動“3億人參與冰雪運動”，進一步繁榮和打造國內冬季冰雪旅游市場，助力拓展國內冬季旅游特色，根據需求戰略，文化和旅游部、北京冬奧組委、國家體育總局決定聯合開展全國冰雪旅游宣傳推介活動，現將有關事項通知如下：
一、總體要求
以習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神和“冰雪也是金山銀山”精神為指導，發展冰雪旅游以推動群眾冰雪運動普及為主線。我們將在扎實做好常態化疫情防控的前提下，積極運用新媒體、新平臺、新技術等創新活動和宣傳報道方式，通過廣泛的宣傳和宣傳，更好地滿足廣大群眾的需求。提升冬奧文化、冰雪文化、冰雪旅游等旅游消費需求，更好繁榮和激活冰雪旅游市場，更好促進經濟社會發展。
2. 宣傳主題
感受美麗家鄉，發現精彩戶外
——全國冰雪旅游宣傳推介活動
3、組織架構
贊助：
文化和旅游部資源開發司
北京冬奧組委文化活動部
國家體育總局體育經濟司
支持單位：
“學習強國”學習平臺
組織者：
抖音、快手、中國旅游報、品城旅游
4、促銷時間
2020年11月22日至2021年2月28日
5. 支持對象和形式
（一）主要對象。此次宣傳主要針對疫情風險較低的地區。從支持對象看，重點關注冰雪旅游景區、度假村、旅游目的地、冰雪運動場館、各級文化和旅游部門、體育部門；從支持內容來看，重點支持冬奧文化、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪運動、冰雪旅游線路、冰雪旅游活動節慶、紀念品等宣傳展示與冰雪旅游相關的（衍生品）。
(二)主要形式。抖音與快手聯合推出話題活動，支持當地文旅、體育部門、景區、度假村、專家、普通用戶等參與，通過短視頻展示各地冰雪景觀和精彩故事。冰雪運動和冰雪旅游。 ，支持有一定粉絲基礎和豐富直播經驗的賬號進行直播。中國旅游報社、品城旅游組織將進行平面媒體宣傳。各媒體分工協作，共同構建媒體宣傳矩陣，形成宣傳推廣合力。
6. 推薦數量
國內高風險地區暫不參與。低風險地區根據當地疫情防控情況，協調疫情防控并組織建議。
省級文化、旅游、體育等部門推薦單位總數原則上不超過20家，其中北京、河北、內蒙古、吉林、遼寧、黑龍江、新疆等地區推薦不超過50家。
7. 組織流程
（一）建議報告。各省文化和旅游部門會商體育部門填寫《全國冰雪旅游宣傳推介活動推薦表》（詳見附件）并于12月前報送文化和旅游部資源開發司2020年3月3日（星期四）（通過電子郵件同時提交）。
（二）內容引導。各級文化和旅游部門、體育部門要加強宣傳推廣活動的統籌協調和指導，使參賽單位策劃制作的短視頻形式多樣、生動活潑、主題鮮明、積極向上，符合短視頻傳播的規律和特點，并符合相關網絡內容內容管理要求。
（三）內容發布。各主辦單位將設立專班，指定專人負責與當地政府推薦的愿意參與單位對接，負責內容審核、技術指導、發布指導、宣傳支持等服務。同時，如有愿意參與的單位遇到技術問題，也可以主動聯系平臺（聯系方式附后）。
八、其他事項
（一）做好組織動員。地方各級文化和旅游部門、體育部門、冬奧相關部門要在當地黨委、政府領導下，抓住冬季冰雪旅游、冰雪運動、冰雪旅游的黃金機遇期。冬奧文化宣傳，強化健康安全 會同市場監管等部門，在落實常態化疫情防控相關要求的前提下，組織開展冰雪旅游推介活動有序有效地開展工作。
（二）嚴格審查控制。嚴格落實思想責任制。地方各級文化和旅游部門、體育部門要嚴格審核推薦參賽單位。要嚴格審查推薦單位的經營資質、安全生產、游客評價、服務保障等。推薦單位須負責直播。或上傳的圖片、文字、視頻內容等，承擔主要責任。
（三）堅持自愿擇優選拔。冰雪旅游景區、度假村、旅游目的地、冰雪運動場館等根據當地和單位實際情況自愿參加，各級文化和旅游部門、體育部門不得干預；優秀解說員及文化、旅游、體育等進行直播的專家由旅游景區、度假村等推薦，優先推薦參與意愿強、銜接順暢、各方面支持條件好的單位或個人。
（四）突出公益性和免費服務。活動重點支持冰雪旅游景區、度假村、冰雪運動場館等受疫情影響嚴重的單位，主辦方和主辦方將免費配置相關宣傳資源。活動期間，各級文化和旅游部門、體育部門、冬奧組委相關部門和主辦方不得以任何形式向參賽單位收取任何費用，也不得提出任何與本次宣傳推廣活動無關的額外要求。
（五）鼓勵多元化合作。鼓勵各地創新旅游宣傳方式，綜合調配各類媒體平臺資源，形成宣傳推廣合力。文化和旅游部、北京冬奧組委、國家體育總局也將充分利用更多媒體平臺，在各地宣傳優質冬奧文化、旅游、體育等內容，繼續增強冰雪旅游吸引力，更好激活旅游體育消費。
（六）加強對標示范。對宣傳推廣活動中表現突出的單位或個人，在嚴格評選的基礎上，通過一定形式表彰一批冰雪旅游宣傳推廣示范單位和宣傳推廣大使。鼓勵各地創新扶持方式，通過宣傳建立當地冰雪旅游宣傳推廣示范單位和個人，有效促進冰雪旅游發展，深入落實“冰雪也是金山銀山”的理念，全面幫助“3億人參與冰雪運動”。
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