受全球貿(mào)易前景不確定性的影響,惠譽(yù)評級近期大幅下調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測0.4個百分點(diǎn),預(yù)計今年世界經(jīng)濟(jì)增長將跌破2%。若不計疫情影響,這將是2009年以來最弱的全球增長率。
惠譽(yù)評級首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布萊恩·庫爾頓(Brian Coulton)在接受第一財經(jīng)記者專訪時表示,預(yù)計到今年第四季度,美國經(jīng)濟(jì)同比增幅將放緩至0.5%以下。
“雖然不是經(jīng)濟(jì)衰退,但也放緩至爬行速度。當(dāng)增長如此疲軟時,無須太多額外的負(fù)面沖擊就會將美國推入衰退區(qū)域?!睅鞝栴D補(bǔ)充道。
庫爾頓認(rèn)為,短期內(nèi),關(guān)稅將導(dǎo)致美國的商品供應(yīng)受到更多限制,并預(yù)測未來12個月核心消費(fèi)品價格將顯著上漲。與此同時,關(guān)稅不確定性疊加通脹、通脹預(yù)期飆升,“短期內(nèi)伴隨美國經(jīng)濟(jì)前景惡化,美聯(lián)儲緊急降息的可能性很小?!?/p>
同時,他還對特朗普政府尋求對各國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡的執(zhí)念感到“非常奇怪”,并認(rèn)為這在實(shí)際操作中無法實(shí)現(xiàn),“若耐克工廠繼續(xù)在越南生產(chǎn)運(yùn)動鞋,越南將繼續(xù)對美國保持貿(mào)易盈余,事實(shí)就是如此?!?/p>
庫爾頓認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)有足夠的勇氣來應(yīng)對特朗普的關(guān)稅政策,“中國對歐洲和美國的出口體量相當(dāng),并且對其他新興市場經(jīng)濟(jì)體的出口也非??捎^。中國本土價值鏈也在不斷提升。”他解釋稱,與加拿大、墨西哥和越南等國家相比,中國對美國(關(guān)稅政策)的風(fēng)險敞口并不大。
美國經(jīng)濟(jì)增速放緩至“爬行速度”
第一財經(jīng):惠譽(yù)在近期發(fā)布的展望報告中將2025年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下修了0.4個百分點(diǎn)。這在多大程度上是由美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策所導(dǎo)致的?
庫爾頓:對此的簡短回答是,非常肯定。我們通常以季度為周期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測,上一期預(yù)測于3月中旬發(fā)布。彼時,我們曾假設(shè)美國關(guān)稅稅率將大幅上升,且幅度較同期共識更為激進(jìn)。然而,過去3、4周所發(fā)生的事情比我們預(yù)想的更為激進(jìn),我們認(rèn)為3月中旬的預(yù)測已無法成立。
我們將全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測下修了0.4個百分點(diǎn),這是一個非常大的修正。我們談?wù)摰氖侨驀鴥?nèi)生產(chǎn)總值(GDP),百萬億美元的量級,這完全是因為全球貿(mào)易戰(zhàn)的升級。
第一財經(jīng):你認(rèn)為這種升級會引發(fā)美國的經(jīng)濟(jì)衰退嗎?
庫爾頓:這無疑大大增加了美國經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險。
我們剛剛發(fā)布的預(yù)測并未給出普遍定義的衰退——即經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)兩個季度負(fù)增長。但若觀察全年的增長趨勢,我們預(yù)計2025年第四季度美國經(jīng)濟(jì)增速同比將放緩至0.5%以下,雖然不是經(jīng)濟(jì)衰退,但也放緩至爬行速度。當(dāng)增長如此疲軟時,無須太多額外的負(fù)面沖擊就會將美國推入衰退區(qū)域。
第一財經(jīng):惠譽(yù)測算認(rèn)為,美國的有效關(guān)稅稅率已升至23%,為1909年以來的最高水平。若我們果真回到一個多世紀(jì)以前,這會對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么影響?
庫爾頓:我們很難夸大這一舉動的戲劇性本質(zhì)。自上世紀(jì)60年代中期以來,全球貿(mào)易壁壘和關(guān)稅一直朝著下降的方向在發(fā)展。雖然,個別行業(yè)偶爾會出現(xiàn)波動,比如鋼鐵和鋁。但持續(xù)的貿(mào)易自由化是大勢所趨。對更多發(fā)達(dá)國家而言,由于關(guān)稅低至1%~2%以下,它已經(jīng)變得無關(guān)緊要了。經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至不再談?wù)撽P(guān)稅。
因此,當(dāng)我們要回歸到英國維多利亞時代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在自由貿(mào)易和保護(hù)國內(nèi)部門之間進(jìn)行的辯論時,這是一個歷史性的轉(zhuǎn)變。
美聯(lián)儲不會緊急降息
第一財經(jīng):關(guān)稅對美國通脹的影響有多大?
庫爾頓:特朗普政府對進(jìn)口有很多的負(fù)面言論。但歸根結(jié)底,進(jìn)口是美國經(jīng)濟(jì)重要的供應(yīng)來源之一。
因此,如果對進(jìn)口設(shè)置巨大的壁壘,供應(yīng)就會變得更加稀缺。特別當(dāng)關(guān)稅飆升至140%以上的瘋狂水平,這將使中美之間的大量貿(mào)易變得完全不經(jīng)濟(jì)。
隨著時間推移,美國或許可以尋找到其他供應(yīng)來源,或在美國本土進(jìn)行生產(chǎn)。但完成進(jìn)口替代需要很長的時間,可能是耗時5-10年的緩慢變化。短期內(nèi),(關(guān)稅)將導(dǎo)致供應(yīng)受到更多限制,因此我們預(yù)測未來12個月核心消費(fèi)品價格將顯著上漲。
第一財經(jīng):美聯(lián)儲現(xiàn)在面臨著平衡通脹和穩(wěn)定美國經(jīng)濟(jì)增長的挑戰(zhàn)。他們會在今年年中降息嗎?
庫爾頓:我認(rèn)為這不太可能。
這一判斷并非基于美聯(lián)儲對美國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期比市場共識更為樂觀。事實(shí)上,我認(rèn)為美聯(lián)儲將調(diào)降對美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場的預(yù)測。
與此同時,美聯(lián)儲將上調(diào)對通脹的預(yù)期,這意味著他們無法實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)。更為重要的是,密歇根大學(xué)發(fā)布的通脹預(yù)期顯示,美國民眾對未來5年的通脹預(yù)期已連續(xù)兩個月呈現(xiàn)急速上升。
正如我們所知,完成通脹目標(biāo)對美聯(lián)儲的信譽(yù)非常重要。如果民眾不再相信美聯(lián)儲能夠做到這一點(diǎn),降低通脹就變得更為困難——這將是美聯(lián)儲所擔(dān)憂的。
因此,短期內(nèi)伴隨美國經(jīng)濟(jì)前景惡化,美聯(lián)儲緊急降息的可能性很小。
第一財經(jīng):上一輪緊縮周期中,美聯(lián)儲錯過了阻止通脹上升的最佳時機(jī)。你認(rèn)為,在此輪寬松周期中,美聯(lián)儲仍將保持謹(jǐn)慎?
庫爾頓:有意思的是,美聯(lián)儲主席鮑威爾在近期關(guān)于關(guān)稅如何影響經(jīng)濟(jì)演講中,數(shù)次使用了“持久性”(persistence)來形容關(guān)稅對通脹的影響 。
確實(shí),在2021年美聯(lián)儲的貨幣政策落后于曲線。彼時,美聯(lián)儲多次使用“短暫的”(transitory)一詞來評價價格水平受到的沖擊。事后,美聯(lián)儲承認(rèn)他們錯了。
我認(rèn)為,上述經(jīng)歷確實(shí)給他們帶來了一些創(chuàng)傷。
因此,如今鮑威爾數(shù)次使用“持久性”來強(qiáng)調(diào)關(guān)稅對通脹的持續(xù)沖擊影響,反映出美聯(lián)儲對通脹的擔(dān)憂。
我們預(yù)計,關(guān)稅將導(dǎo)致通脹上漲至4.25%左右,并在2026年逐步回落,從而為美聯(lián)儲明年開始更積極地放松貨幣政策打開大門。當(dāng)然,這是基于總體關(guān)稅稅率在2026年有所下降的基礎(chǔ)上。但誰知道關(guān)稅會如何發(fā)展,這非常難以預(yù)測。
10%的地板數(shù)字?
第一財經(jīng):你預(yù)計,90天“暫緩期”后會發(fā)生什么?最好或最壞的情況是什么?
庫爾頓:現(xiàn)在去預(yù)測美國的貿(mào)易政策非常困難。
我傾向于認(rèn)為,對多數(shù)國家普遍征收10%的關(guān)稅將成為一個“地板數(shù)字”(floor number)。除非設(shè)法達(dá)成某種新的自由貿(mào)易協(xié)定,任何國家都不太可能低于這一數(shù)字。
值得一提的是,當(dāng)特朗普在白宮玫瑰園宣布所謂“對等關(guān)稅”計劃及其原理時,一切都與貿(mào)易赤字有關(guān)。
然而實(shí)際操作中,其他國家很難承諾縮窄對美國的貿(mào)易順差。比如,若耐克工廠繼續(xù)在越南生產(chǎn)運(yùn)動鞋,越南將繼續(xù)對美國保持貿(mào)易盈余,事實(shí)就是如此。因此,即使部分國家承諾縮窄貿(mào)易逆差,也無法保證兌現(xiàn)承諾。
我認(rèn)為,有很大概率,部分國家的關(guān)稅稅率或回歸到所謂的“對等關(guān)稅”計劃宣布時的高水平。
第一財經(jīng):特朗普聲稱其關(guān)稅政策有望幫助美國制造業(yè)回流,增加對美國的直接投資。
庫爾頓:若企業(yè)要在美國建立一家新工廠,或在其他國家關(guān)閉一家工廠,這是一個重大的決定,需要大量的資金和時間才能啟動和運(yùn)行。
這一行動不會是基于90天的政策范圍,它將是一項長達(dá)10年的計劃。
因此,我不認(rèn)為在未來的2~3年間,美國的外國直接投資(FDI)會立即激增,從而創(chuàng)造大量的制造業(yè)產(chǎn)能。我不認(rèn)為這將發(fā)生。
中國有足夠勇氣應(yīng)對
第一財經(jīng):你認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對特朗普關(guān)稅政策方面的韌性體現(xiàn)在哪里?
庫爾頓:中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大且多元化,這是一個18萬億美元的經(jīng)濟(jì)體。即使在出口方面,它也相當(dāng)多樣化。中國對歐洲和美國的出口體量相當(dāng),并且對其他新興市場經(jīng)濟(jì)體的出口也非常可觀。中國本土價值鏈也在不斷提升,本國產(chǎn)能在一定程度上替代了進(jìn)口,生產(chǎn)了更多能滿足經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展所需的、更高附加值的產(chǎn)品。新能源汽車就是一個非常好的例子。
當(dāng)前,中國對美國的商品出口約占中國GDP的2.75%。與加拿大、墨西哥和越南等國家相比,上述國家對美國的出口占GDP比重達(dá)20%以上。所以,中國對美國(關(guān)稅政策)的風(fēng)險敞口并不大。
正如我所言,中國是一個體量巨大且多元化的經(jīng)濟(jì)體。我認(rèn)為,中國有足夠的勇氣來應(yīng)對,且不會遭受巨大打擊。
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